2013年，在省委、省政府的正确领导下，各级各部门按照 “3341”项目工程的总体部署，紧紧围绕转型跨越发展的目标，认真贯彻落实全省经济工作会议和重大项目建设工作电视电话会议精神，充分发挥职能作用，积极主动协调服务，深入实施项目带动行动，全力推进项目建设，全省重大项目建设成效显著。
一、项目建设进展情况
2013年省政府确定200个重大项目，年度计划投资1550.90亿元，全年累计完成投资1656.84亿元，占年度计划投资的106.83%，超额完成年度计划投资任务。
从建设阶段来看，120个续建项目年度计划投资1292.11亿元，全年累计完成投资1400.87亿元，占年计划的108.42%，34个项目已建成或部分建成并发挥效益；40个计划新开工项目中30个已开工建设，年度计划投资258.79亿元，全年累计完成投资255.97亿元，占年计划的98.91%；40个预备项目中9个已开工建设，其它31个项目正在抓紧开展前期工作。全年新开工项目达39个。
从行业进展来看：
农林水利项目25个，年度计划投资43.59亿元，全年累计完成投资30.10亿元，占年计划的69.05%。其中，水利项目投资完成较好，均超额完成年度计划任务。引洮供水一期工程、古浪县生态移民暨扶贫开发黄花滩项目水利骨干工程2个项目大部分建成投用，国家级旱作农业示范区项目完成年度目标任务。
交通提升项目37个，年度计划投资680.04亿元，全年累计完成投资641.01亿元，占年计划的94.26%。其中，铁路项目投资完成较好，7条在建铁路项目年计划投资283.10亿元，全年累计完成投资287.05亿元，占年计划的101.40%。西安至平凉铁路、夏河机场建成投运，营盘水至双塔、金昌至武威、雷家角至西峰、武都至罐子沟4条高速公路建成通车，达家台至折桥公路基本建成已通过验收。
能源建设项目46个，年度计划投资570.75亿元，全年累计完成投资752.51亿元，占年计划的131.85%，原油产能项目投资完成较好。750千伏哈密-敦煌—鱼卡—格尔木双回输变电工程建成投运，金川公司金川区200兆瓦光伏并网发电、中电国际新能源甘肃白银30MW光伏并网发电、武威大型并网光伏发电工程、上海航天嘉峪关149.5兆瓦光伏发电、高台县高崖子光伏发产业园等项目建成或部分建成并网发电。长庆油田陇东地区原油产能建设项目年计划投资60亿元，全年累计完成投资198亿元，占年计划的330.18%。
工业项目49个，年度计划投资168.11亿元，全年累计完成投资151.43亿元，占年计划的90.08%，矿产项目投资完成较好。陇南紫金矿业环境综合治理、西和县中宝矿业金矿采选、金川公司1万吨羰基镍高技术产业化、瓜州三新硅业高纯硅材料精细加工及综合利用、青啤武威搬迁扩建年产60万千升啤酒生产线等项目建成或部分建成投产。
高技术产业12个，年度计划投资8.18亿元，全年累计完成投资10.54亿元，占年计划的128.86%，甘肃特色药品红芪口服液及通便灵胶囊产业化、天水华天科技集成电路封装测试生产线工艺升级技术改造、陇西奇正药材无公害中药材示范基地及中药材深加工生产线建设等项目基本建成。
社会事业项目14个，年度计划投资39.73亿元，全年累计完成投资23.93亿元，占年计划的60.24%，甘肃黄河剧院拆除重建、甘南州旅游培训中心等项目基本建成。
城建经贸项目17个，年度计划投资40.49亿元，全年累计完成投资47.31亿元，占年计划的116.85%，兰州城关万达广场、甘肃威龙公司葡萄酒加工生产线及葡萄基地建设等项目完成投资较好。
二、项目建设呈现的主要特点
（一）投资完成创历史新高。2013年省列200个重大项目完成投资占年度计划投资的106.83%，创历史新高，是历年来省列重大项目数量最多、投资规模最大、完成情况最好的一年。
（二）省列重大项目投资占比增大。2013年200个省列重大项目完成投资1656.84亿元，占全省固定资产投资比重为25.30%，比去年高出8.27个百分点，省列重大项目投资拉动作用进一步增强。
（三）基础设施项目支撑带动作用明显。200个省列重大项目中，交通、能源、水利等重大基础设施建设项目投资完成情况好、投资支撑带动作用大，全年累计完成投资1250.44亿元，占省列重大项目投资计划的75.47%。
（四）重大项目责任制得到较好落实。年初省政府与各市州政府签订了《重大项目目标责任书》，进一步强化责任约束机制，重大项目建设工作推进有力、进展顺利。省级领导包抓责任制得到较好落实，年中将21个计划新开工项目分解由5位省级领导包抓后，协调推进了绝大多数项目的开工建设。
三、项目建设存在的主要问题及成因分析
一是受产业政策和经济形势的影响，部分项目投资实施进度放慢。伴随着近年来少有的经济下行压力、国际国内经济增速下滑、部分行业产能过剩等因素影响，部分企业尤其是工业企业从自身经济效益角度考虑，暂缓或减少了本项目的投资。120个续建项目中有19个项目年度投资未达到50%，其中工业项目达13个，如金川公司年产30万吨PVC项目、华煤集团年处理60万吨甲醇制20万吨聚丙烯（FMTP）科技示范项目、白银公司铜冶炼技术提升改造项目、甘肃中天化工年产3600吨海绵钛、甘肃广银铝业100万吨有色冶金新材料加工等项目，年度投资不足25%；部分计划新开工项目前期工作完成后因市场前景不好，未开工建设，如兰铝淘汰80KA电解槽技术改造等项目，都暂缓了投资；国家在产业政策方面的限制仍然存在，致使部分预备项目前期工作一直停滞，如毛家川、安家庄煤矿、白银热电厂等项目，上报国家有关部委待批复。
二是部分项目前期手续和征拆工作进度滞后，影响项目按计划开工和实施。我省上报国家审批的部分重大水利、能源、工业、交通等项目，前置条件严格、审批程序复杂、前期手续办理较慢，如干塘至武威南铁路增建二线、白疙瘩至明水公路、陇南成州机场等项目，审批时间较长；部分项目征地拆迁矛盾突出、工作进度滞后，如兰州至定西输气管道、临洮至渭源高速公路等项目，征地拆迁工作均未按计划完成。
三是部分项目资金不到位或筹资困难，建设进度较慢。部分招商引资项目资金到位不及时、投资完成较差，如三一重工混凝土搅拌站设备生产、金昌恒安电子科技公司单晶铜键合引线及微细电磁线制造（一期）等项目，投资完成未达到20%；部分项目受国家投资未列入，未能开工建设，如祁连山水源涵养林区生态环境保护和综合治理工程。
四是各行业间项目建设进度不平衡。从项目完成投资占年计划比例情况看，各行业间项目建设进度与项目投资完成情况不平衡。投资完成情况较好的行业如能源、水利、铁路、高技术、城建经贸项目，投资均超额完成年度计划任务；投资完成较慢的行业如社会、农林项目，投资完成率仅为60%左右。
2014年，全省重大项目建设任务依然艰巨，面临的困难和挑战将会更多，需要各级各部门通力协作，形成合力，加大项目谋划攻坚力度，强化要素保障水平，妥善处理征地拆迁难题，进一步拓宽投融资渠道，靠实责任、狠抓落实，积极主动协调解决重大项目前期推进和建设过程中出现的各类问题，优化重大项目建设环境，全力推进重大项目顺利实施。