一、经济运行基本情况
农业生产形势稳定，种植业、畜牧业稳步发展。一季度，全省实现农林牧渔业增加值89.75亿元，同比增长4.3%。其中：种植业增加值27.9亿元，增长5.3%；畜牧业增加值51.9亿元，增长2.8%。全省蔬菜、水果产量同比分别增长6.2%和5.6%。土壤墒情、作物苗情好于上年，病虫害发生范围小，春耕物资准备较为充足，农资价格稳中有降等因素为种植业生产提供了有利条件。全省生猪存栏566.6万头，同比下降0.9%；出栏288.16万头，增长3.8%。牛存栏501.99万头，增长2.4%；牛出栏43.64万头，下降2.1%。羊存、出栏分别为1924.41万只和318.29万只，分别增长1.1%和3%。家禽存、出栏分别为3997.46万只和961.09万只，分别下降0.5%和6.2%。全省肉类总产量31.61万吨，同比增长2.4%。
工业生产低位运行，企业利润下降。一季度，全省规模以上工业企业完成工业增加值431.4亿元，同比增长8.9%，增速比去年同期和去年全年分别回落5.5和2.6个百分点。其中3月当月增长9%，比1-2月提高0.1个百分点。1-2月，全省规模以上工业企业实现利润总额22.3亿元，同比下降18.7%，低于全国增速28.1个百分点。从支柱行业看，冶金、有色、机械、建材行业亏损额分别为9.1亿元、1.7亿元、0.9亿元和0.8亿元，是规模以上工业企业利润总额下降的主要因素。
非公有制工业企业增长较快，新增企业拉动作用明显。一季度，全省非公有制企业工业增加值占全省规模以上工业的19.4%，同比增长11.7%，高于全省平均增速2.8个百分点，拉动全省规模以上工业增加值增长2.1个百分点，对全省规模以上工业增长的贡献率为24.3%。352户新增企业（新建投产企业95户，规下成长为规上企业257户）工业增加值占全省规模以上工业的3.3%，拉动全省规模以上工业增加值增长2.5个百分点，对全省规模以上工业增长的贡献率为28.3%；95户新建投产企业工业增加值占全省规模以上工业的1.2%，拉动全省规模以上工业增长1.2个百分点，对全省规模以上工业增长的贡献率为13.4%。
工业用电量低位运行，增速大幅回落。一季度，全省全社会用电量258.45亿千瓦时，同比增长2.12%，增速比去年同期回落10.6个百分点。其中，第一产业用电5.53亿千瓦时，下降6.76%；第二产业用电207.28亿千瓦时，增长1.56%；第三产业用电26.26亿千瓦时，增长8.97%。工业用电量203.44亿千瓦时，同比增长1.11%，增速比去年同期回落14.26个百分点。其中，黑色金属冶炼及压延加工业用电量36.81亿千瓦时，下降0.41%；有色金属冶炼及压延加工业用电量80.11亿千瓦时，下降6.7%；化学原料及化学制品制造业用电量14.96亿千瓦时，增长0.23%；非金属矿物制品业用电量12.74亿千瓦时，增长21.72%。
铁路货运量下降，公路货运量增幅回落。一季度，全省境内各铁路局（包括兰州铁路局、西安铁路局、乌鲁木齐铁路局和青藏铁路公司）完成货运量1672.3万吨，同比下降0.78%；货物周转量372.68亿吨公里，同比下降2.03%。其中兰州铁路局辖内我省货运量完成1233.5万吨，同比下降8.91%；货物周转量310.16亿吨公里，同比下降1.07%。全省完成公路货运量9202万吨，同比增长15.26%，增速比去年同期回落12.58个百分点；货物周转量1668.96亿吨公里，同比增长21.37%，增速比去年同期回落6.97个百分点。
工业生产者价格持续走低，降幅继续扩大。今年以来，全省工业生产者价格延续上年末下行走势，且降幅持续扩大。一季度，全省工业生产者出厂价格总水平同比下降5%，降幅比1-2月扩大0.3个百分点；全省工业生产者购进价格总水平同比下降3%，降幅比1-2月扩大0.2个百分点。3月当月，全省工业生产者出厂价格同比下降5.7%，自2012年2月份以来连续25个月下降，降幅高于全国平均水平3.4个百分点；工业生产者购进价格同比下降3.2%，自2012年5月份以来连续22个月下降，降幅高于全国平均水平0.7个百分点。
固定资产投资增速回落，省列重大项目稳步推进。一季度，全省500万元及以上项目和房地产开发共完成固定资产投资586.83亿元，同比增长22.75%，增速比去年同期和去年全年分别回落5.55和4.35个百分点。其中，项目投资完成538.41亿元，增长28.23%；房地产开发投资完成48.42亿元，下降16.81%。从三次产业看，第一产业完成投资21.69亿元，同比增长38.6%；第二产业完成投资324.85亿元，增长24.03%，其中工业投资250.76亿元，增长29.09%，建筑业投资74.09亿元，增长9.5%；第三产业完成投资240.3亿元，增长19.84%。全省房地产开发投资同比下降16.81%，增速比去年同期回落36.36个百分点。160个省列重大项目累计完成投资264.74亿元，占年度计划投资的17.8%，与去年同期相比增长2.5个百分点。其中，100个续建项目完成投资260.77亿元，占年度计划投资的22.3%；30个计划新开工项目中5个已开工建设，开工率16.66%，完成投资3.97亿元，占年度计划投资的1.25%；30个预备项目中2个已开工建设，其他28个项目正在抓紧开展前期工作。
物价水平总体平稳，消费品市场稳定运行。一季度，全省居民消费价格总水平同比上涨2.6%，涨幅比去年同期回落0.2个百分点，比1-2月扩大0.1个百分点。3月当月，居民消费价格总水平同比上涨2.7%，涨幅比去年同期扩大0.5个百分点。全省实现社会消费品零售总额557.65亿元，同比增长12.8%，增速比去年同期回落0.2个百分点，其中城镇增长12.5%，乡村增长14.3%。
城镇居民收入增幅回落，农村居民收入增长较快。一季度，全省城镇居民人均可支配收入达到5422.6元，同比增长10.46%，增速比去年同期回落1.47个百分点。农村居民人均现金收入为1785.29元，同比增长13.35%，增速比去年同期提高0.1个百分点。
出口、进口有升有降，招商引资快速增长。一季度，全省对外贸易进出口总值38.32亿美元，同比增长35.5%，增速比去年同期回落15.1个百分点，其中：出口总值28.35亿美元，增长116%；进口总值9.97亿美元，下降34.1%。全省招商引资实际到位额742.06亿元，同比增长44.6%；实际利用外商直接投资1049万美元，增长16%。
公共财政收支增速回落，支出增速逐月上升。一季度，全省公共财政预算收入154.37亿元，同比增长4.98%，增速比去年同期回落6.69个百分点，其中省级收入42.25亿元，下降13.98%；市县收入112.11亿元，增长14.48%。全省公共财政预算支出489.78亿元，同比增长8.8%，增速比去年同期回落3.65个百分点，其中省级支出123.44亿元，增长4.46%；市县支出366.33亿元，增长10.34%。一季度分月份，全省公共财政预算支出同比增速分别为-0.4%、12.7%、13.75%，呈逐月上升态势。全省政府性基金预算收入74.54亿元，同比增长38.46%，增速比去年同期回落90.52个百分点，其中国有土地使用权出让收入50.12亿元，车辆通行费收入9.48亿元。
银行信贷稳定增长，存贷比有所提高。3月末，全省金融机构本外币各项贷款余额9366.36亿元，同比增长22.37%，较上年同期回落3个百分点，其中新增各项贷款521.78亿元，同比多增80.52亿元。中长期贷款增速提高，短期贷款增长放缓，中长期贷款余额5441.16亿元，同比增长21.92%，比上年同期提高3.11个百分点；短期贷款余额3463.64亿元，同比增长26.22%，比上年同期下降7.37个百分点。3月末，全省金融机构本外币各项存款余额12710.29亿元，同比增长16.7%，较上年同期回落5.76个百分点，其中新增各项存款639.65亿元，同比少增119.18亿元。3月末，全省金融机构整体存贷比为73.69%，较上年同期提高3.41个百分点。
二、经济运行中存在的突出问题
（一）主要经济指标与预期目标差距较大。主要经济指标和年初省政府确定的主要预期目标相比，生产总值增速低3.1个百分点，其中第一产业增加值增速低0.7个百分点，第二产业增加值增速低3.9个百分点，第三产业增加值增速低4.4个百分点。固定资产投资增速低2.25个百分点，社会消费品零售总额增速低1.2个百分点，公共财政预算收入增速低8.02个百分点，城镇居民人均可支配收入增速低0.54个百分点。
（二）工业企业生产经营困难。从工业生产看，一季度，全省规模以上工业企业中，占工业增加值比重较高的食品、有色、冶金、煤炭行业增加值增速比去年同期均有不同程度回落。从价格因素看，一季度，煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业等六大行业出厂价格下降共影响出厂价格总指数下行5.1个百分点。煤炭、有色、黑色、化工产品出厂价格持续下降，原油和成品油价格震荡起伏。从企业效益看，1-2月，全省规模以上工业企业利润总额同比下降18.7%，企业应收账款同比增长32.8%。2月末，全省1981家规模以上工业企业中800家出现亏损，亏损面达40.4%，亏损企业累计亏损额为30亿元，同比增长48.6%。从企业成本看，铁路基准运价上调导致企业运输成本大幅增加；企业去年以来银行借贷利率持续上升。
（三）第三产业增长乏力。一季度全省第三产业增加值增速比去年同期回落3.5个百分点，低于全国增速1.2个百分点。其中，全省一般公共服务支出增速比去年同期回落37.7个百分点，影响第三产业增速下降3.49个百分点；铁路运输总周转量增速比去年同期回落12.3个百分点，影响第三产业增速下降1.38个百分点；公路运输总周转量增速比去年同期回落6.52个百分点，影响第三产业增速下降0.33个百分点。