上半年，国际经济形势错综复杂，国内宏观经济减速换挡。我省经济运行虽然面临较大的下行压力，但也出现了一些回升迹象，具体呈现以下特点：
农业生产形势较好，草食畜牧业加快发展。据省农牧厅农情预测：全省夏粮丰收在望，预计夏粮总产量294.8万吨，同比增长5.9％。全省已播大秋粮食作物2646.1万亩,比上年增加40.8万亩。上半年，全省蔬菜种植面积510万亩，较上年增加20万亩；水果总面积740万亩，较上年增加60万亩；中药材面积达360万亩，比上年增加30万亩。上半年全省牛存栏513.7万头、出栏93万头，同比分别增长4.3%、5%；羊存栏2189.2万只、出栏606.1万只，分别增长5.3%和4.2%；生猪存栏644.3万头、出栏384.9万头，分别增长2.9%、3.4%；鸡存栏3841.8万只、出栏1939.9万只，分别增长2.3%、3.1%；肉蛋奶产量82万吨，增长5%。
省属监管企业工业生产增速略有回升，利润降幅收窄。上半年，省国资委监管的34户企业累计完成工业总产值1179.18亿元，同比增长5.39%，增速比1-5月提高0.07个百分点；营业收入2376.11亿元，增长26.15%，增速比1-5月提高0.48个百分点；实现利润总额10.63亿元，下降46.78%，降幅比1-5月收窄44.78个百分点（若剔除酒钢集团 9.22亿元的亏损，其它企业合计利润总额19.85亿元，增长3.49%）。
全社会用电量略有回升，工业用电量降幅收窄。上半年全省发电量594.37亿千瓦时，同比增长1.19%，增速比1-5月回落1.45个百分点。全社会用电量518.58亿千瓦时，同比增长0.2%，增速比1-5月提高0.54个百分点，其中，第一产业用电20.28亿千瓦时，下降8.88%；第二产业用电410.74亿千瓦时，下降0.66%；第三产业用电50.15亿千瓦时，增长8.02%。工业用电量402.17亿千瓦时（包含了酒钢自备电厂6月份自发自用电量5.81亿千瓦时，不包含1-5月自发自用电量30.1亿千瓦时），同比下降1.13%（考虑酒钢自发自用电量则为同比增长6.27%），降幅比1-5月收窄0.73个百分点，其中，黑色金属冶炼及压延加工业用电量71.62亿千瓦时，下降4.8%；有色金属冶炼及压延加工业用电量156.65亿千瓦时，下降8.91%；化学原料及化学制品制造业用电量30.31亿千瓦时，增长0.33%；非金属矿物制品业用电量31.32亿千瓦时，增长14.54%。全省跨区跨省售电量75.36亿千瓦时，同比增长51.23%。
汽油销量较快增长，柴油销量下降。上半年，中石油甘肃销售公司累计销售油品204.4万吨，同比下降0.4%。其中，汽油销售61.17万吨，同比增长11.6%；柴油销售142.69万吨，下降4.9%；煤油销售0.54万吨，增长55%。从流向看，农业用油15.13万吨，同比下降9.9%；工业用油14.11万吨，增长0.2%；交通运输业用油131.87万吨，增长2.5%；基本建设用油13.83万吨，增长12.8%。
铁路货运量增幅略有回升，公路货运量回升明显。上半年，全省境内各铁路局（包括兰州铁路局、西安铁路局、乌鲁木齐铁路局和青藏铁路公司）完成货运量3183.1万吨，同比增长0.6%，增幅比1-5月提高1个百分点；货物周转量743.17亿吨公里，下降2.9%，降幅比1-5月缩小0.4个百分点。其中兰州铁路局辖内我省完成货物发送量2423万吨，同比下降2.1%，降幅比1-5月缩小2.1个百分点；货物周转量617.9亿吨公里，下降1.1%，降幅比1-5月缩小1.2个百分点。全省公路运输完成货运量2.28亿吨，同比增长12.62%，增速比1-5月回升3.29个百分点；货物周转量426.4亿吨公里，增长17.82%，增速比1-5月回升2.46个百分点。
公共财政收支增速略有回落，政府性基金收支较快增长。上半年，全省公共财政预算收入345.97亿元，完成汇总预算的52.45%，同比增长11.19%，增速比1-5月回落1.12个百分点，其中省级收入95.26亿元，增长0.36%；市县收入250.71亿元，增长15.94%。大口径财政收入647.51亿元，同比增长10.03%。公共财政预算支出1209.1亿元，完成变动预算的52.7%，同比增长16.76%，增速比1-5月回落3.22个百分点，其中省级支出280.25亿元，增长3.1%；市县支出928.86亿元，增长21.63%。全省财政民生支出951.4亿元，比上年增支123亿元，占总支出的78.7%。政府性基金预算收入172.11亿元，同比增长24.1%，基金预算支出160.66亿元，增长25.19%。
地税国税收入较快增长，非公经济税收贡献较好。上半年，全省地方税收入库240.23亿元，占年计划的52.9%，同比增长13.7%；地税系统征缴社会保险基金128.08亿元，增长11.7%。其中，公有经济入库地方税收113.26亿元，同比增长10.1%，增速比去年同比降低12.6个百分点；非公经济入库地方税收126.97亿元，增长17.2%，增速比去年同比提高8.5个百分点。上半年，全省完成国税收入309.6亿元，同比增长19.1%。其中，石化、卷烟、冶金、商业、煤炭5大支柱行业分别增长19.64%、17.02%、23.81%、9.71%、4.61%。
银行信贷持续较快增长，资本市场融资下降。6月末，全省金融机构本外币各项贷款余额9958.44亿元，同比增长23.7%，增速比5月末提高0.57个百分点，其中新增贷款1113.87亿元，同比多增276.34亿元，增量创历史新高。中长期贷款保持快速增长，6月末中长期贷款余额5763.31亿元，同比增长23.02%，较上年同期提高6.12个百分点；短期贷款增速持续回调，6月末短期贷款余额35672.74亿元，增长24.96%，增速较上年同期回落8.39个百分点。6月末，各项存款余额13817.75亿元，同比增长23.56%，比去年同期提高5.23个百分点。6月末，全省金融机构整体存贷比为72.07%，较上年同期提高0.08个百分点。上半年，全省资本市场实现直接融资269.96亿元，同比下降20.6%，其中债券融资268亿元，增长31.37%；股票市场融资1.96亿元，比去年同期减少134.28亿元。
居民消费价格温和上涨，就业和劳务输出工作进展良好。上半年全省居民消费价格总水平同比上涨2.2%，涨幅较去年同期回落0.8个百分点，为四年来最低水平。其中6月当月同比上涨1.8%、环比下降0.2%。上半年全省城镇新增就业27.1万人，完成目标任务的67.7％，其中失业人员再就业10.3万人；高校毕业生签约率35.32%；城镇登记失业率2.27%；输转城乡富余劳动力487万人，完成目标任务的97.4%，创劳务收入475亿元。
省列重大项目建设加快推进，保障性住房和农村危房改造开工良好。上半年省列160个重大项目累计完成投资762.25亿元，占年度计划投资的51.25%，与去年同期相比提高4.5个百分点。其中，100个续建项目完成投资712.43亿元，占年度计划投资的60.92%；30个计划新开工项目中12个已开工建设，开工率40%，完成投资49.82亿元，占年度计划投资的15.67%；30个预备项目中3个已开工建设，其他27个项目正在抓紧开展前期工作。保障性住房和棚户区改造开工14.33万套，开工率75.9%；农村危房改造开工9.64万户，开工率68.86%。
工业生产资料价格整体下降，锌和水泥小幅上涨。我委重点监测的11种主要工业生产资料上半年平均价格：光圆钢筋、螺纹钢、线材三中钢材分别为3326元/吨、3376元/吨、3354元/吨，与去年同期相比分别下降9.38%、10.06%和8.4%，目前钢材价格已跌落至2003年11月水平；硅铁为5938元/吨，比去年同期下降6.3%。五种有色金属出厂价分别为铜49293元/吨、铝13188元/吨、镍113592元/吨、铅13867元/吨、锌15007元/吨；与去年同期相比，除锌小幅上涨1.13%外，其余品种均有所下降，降幅分别为铜10.41%、铝9.97%、镍0.51%、铅3.06%；目前铝价处在90年代后期水平，镍价处在2004年9月水平，锌价处在2006年2月水平，电解铜处在2006年7月水平。煤炭价格为427元/吨，与去年同期相比下降6.84%。水泥价格为343元/吨，比去年同期上涨5.92%。
总的来看，上半年我省经济运行面临较大的下行压力，出现了一些困难，但二季度以来有了一些回升迹象，工业生产资料价格降幅收窄，不剔除酒钢自发自用电量全省工业用电量实际为正增长，铁路、公路货用量及工业生产等指标增速也有所回升。同时，国务院近期密集出台了一系列扩内需、稳增长的政策措施，尤其是确定了促进产业转移和重点产业布局调整的政策措施，对我省承接东中部产业转移、加快实施“3341”项目建设工程，拉动经济稳定增长至关重要。只要全省上下深入贯彻落实省委、省政府决策部署，奋力抢抓政策机遇，齐心协力稳增长、众志成城渡难关，预计下半年全省经济增长将好于上半年。
二、上半年经济运行中存在的突出问题
一是重点企业生产经营困难。上半年，省属监管企业工业总产值同比增长5.39%，工业生产虽呈现止跌回稳迹象，但与14.5%的年度预期目标仍然较大。铜、钢材、原煤等工业产品价格跌幅较大，加之成本费用大幅上升，企业效益大幅下降。与此同时，应收账款居高不下、货款回收难度加大，进一步加剧了企业生产经营困难。
二是企业融资成本有所上升。据人民银行兰州中心支行二季度甘肃省企业家问卷调查，全省企业总体融资情况景气指数为-31.53%，较一季度下降9.01个百分点；企业总体融资成本指数为28.82%，较上年同期上升10.4个百分点。此外，评估费、担保费、保险费等第三方费用及融资附加条件进一步增加了中小微企业的融资难度和融资成本。
三是发电企业出力不足。上半年，由于电力市场需求乏力，全省发电设备利用小时1772小时，同比减少177小时，较1-5月多减少17小时。其中，全省火电机组发电利用小时为2300小时，同比减少56小时；水电2092小时，同比减少145小时；风电884小时，同比增加9小时；光伏638小时，同比减少94小时。
四是建设用地供应延续趋冷走势。上半年全省建设用地供应6946.31公顷，同比减少12%，减幅较1-5月扩大7个百分点。从土地用途看，工矿仓储用地1437.82公顷，同比减少14%；房地产用地1692.84公顷，减少24%；公共管理、交通运输及水利设施等其他用地3815.65公顷，减少4%。建设用地供应减少，对全省固定资产投资可能产生较大影响。
五是高校毕业生就业压力较大。今年我省普通高校应届毕业生共12.8万人，比去年增加1.3万人，加上往年沉淀的未就业毕业生和省外院校回甘择业毕业生，今年全省需要就业的普通高校毕业生总数将达18.2万人，截至6月底全省高校毕业生签约率仅为35.32%。