日前,甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省合作共建中新互联互通项目南向通道工作方案(2018—2020年)》(以下简称《方案》)。
《方案》指出,通道在中(国)新(加坡)互联互通项目框架下,以重庆为运营中心,以广西、贵州、甘肃为关键节点,利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式,由重庆向南经贵州等省,通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点,进而辐射南亚、中东、澳洲等区域;向北与中欧(渝新欧、兰州号)班列连接,利用兰渝铁路及甘肃的主要物流节点,连通中亚、南亚、欧洲等地区,通过国际合作打造有机衔接“一带一路”的复合型国际贸易物流通道。
《方案》指出,甘肃省将加强与重庆、广西、贵州沟通衔接,共同委托国内权威机构开展《中新南向通道战略规划》编制工作;依托兰渝、陇海、兰新、包兰、青藏线等国家铁路及省内高速公路,建设完善兰州—重庆、兰州—成都、延安—平(凉)庆(阳)—天水—陇南—九寨沟和欧亚大陆桥通道,拓展提升我省物流枢纽节点基础设施的服务功能,以及所需的公路、铁路、港口、冷链物流等基础设施,进一步提升互联互通水平,推动“铁、公、空、海”等多种物流方式的无缝衔接;构建“一中心四枢纽五节点”现代物流产业战略布局(兰州物流中心,天水、平〔凉〕庆〔阳〕、金〔昌〕武〔威〕、酒〔泉〕嘉〔峪关〕物流枢纽,张掖、陇南、定西、临夏、甘南物流节点)。加快建设兰州、武威、天水国际陆港和兰州、敦煌、嘉峪关国际空港,在陇南、定西(岷县)、白银等有条件的地区建设多式联运物流中心和保税仓库。进一步强化航空货运能力;做好南向通道班列组织协调发运工作,制定南向通道货运班列物流补贴资金管理办法。突出甘肃省特色产品产业优势,强化冷链物流,加密冷链班列,补齐班列发运场站配套服务设施短板,打造辐射西北的热带水果、水产品等货物分拨集散中心;深化关检“信息互换、监管互认、执法互助”合作,推进一站式作业、一体化通关,在兰州铁路口岸创建关检合作示范区,为对外贸易提供便利化一站式综合服务;整合关检口岸申报系统,建设口岸“单一窗口”,实现“一点接入、联合审批、统一反馈”;实现渝桂黔陇四省区市检验检疫部门间“通报、通检、通放”;打造特色进口商品集散中心,指导建成中川机场进口水果、冰鲜水产品航空指定口岸以及兰州新区综合保税区、武威保税物流中心肉类指定查验场,利用国检试验区创新平台开展先行先试,指导建好武威进境木材监管区;支持有条件的市州建设进口水果、冰鲜水产品、粮食和进口整车铁路指定口岸;加强相互交流对话,推动与曼谷、金边、老挝、新加坡中国文化中心的合作;利用区位、交通、旅游资源等优势,加强与南向通道沿线省区市及东南亚国家旅游交流合作,推出南向通道礼佛之旅、自驾之旅、精品丝路体验之旅、高原避暑养生之旅、文化研学之旅、智慧之旅等特色鲜明、“一程多站”的六大主题旅游线路,实现资源互享、优势互补。
《方案》指出,甘肃省与重庆、广西、贵州合作共建中新互联互通项目南向通道,是深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实中央战略决策部署,积极推进国家“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发战略的重要举措,对于调动各方资源、集聚各种要素、破解发展瓶颈,构建开发开放新格局,加强与东南亚、中亚、南亚等区域经贸合作,实现丝绸之路经济带、“21世纪海上丝绸之路”及长江经济带的有机连接具有重要意义。