实施招商引资战略引强入平。海螺集团是连续14年雄踞亚洲第一、位列世界第三的水泥业巨头。在西部大开发的号角声中,平凉市委、市政府和崆峒区委、区政府抢抓机遇,积极招商,依托自身资源优势,将目光瞄准国内一流的大企业。2008年春节前,平凉市组成招商团,带着《平凉市对外招商投资优惠政策》、《陕甘宁川四省十六个周边城市水泥生产销售市预测报告》和《崆峒区石灰石资源化验分析报告》等资料,急赴安徽芜湖海螺集团总部开展招商洽谈。海螺集团通过实地考察和项目选址,2008年3月委派副总经理余彪一行抵达平凉进行洽谈,并一次签订了正式投资协议,前后总共用了两个多月的时间。
千方百计破解项目建设难题。2008年4月,面对项目区内小采石厂多、土立石灰窑污染严重,投资者存在疑虑的问题,市委、市政府紧急安排,制定下发《关于依法关闭取缔全市土立石灰窑的通知》,决定对全市土立窑全部进行关闭。崆峒区委、区政府抽调80多名干部,仅用1个多月时间,对全区境内的134孔土立石灰窑进行关闭,淘汰落后石灰产能120万吨,年节约标准煤18.75万吨,削减二氧化硫排放量1100吨,有效改善了平凉城区周边生态环境和空气质量,增强了投资者的信心。
全力以赴确保项目顺利实施。项目开工前的核准立项、征地拆迁等基础工作是关键环节。崆峒区建立了“四个一”工作责任制,成立了由区政府主要领导为组长的项目建设协调领导小组,建立并创新了激励及约束等“五项”工作机制,加强领导和协调,两个月时间完成征地904亩,共拆迁安置农户118户,拆建学校、企业等9处,迁移坟墓900多个。电力、电信、移动、联通等单位服从大局,及时安排工作人员深入现场,做出预案,迁移电力、通讯光缆35.92公里,电力杆线318根,为项目按期开工建设创造了条件。
发挥优势加大项目建设进度。2008年9月平凉海螺水泥项目正式开工建设,海螺集团充分发挥大企业、大集团的人才优势、管理优势,自我加压,艰苦拼搏,确立了“争取用一年时间完成一期工程”的建设目标。在短短10个月的有效工期内,完成投资8.6亿元,月均投资8600万元,日投资近300万元,实现了安全无事故、质量高标准、预期投产的目标,创造了平凉速度最快、效率最高的项目建设记录,达到了地方资源优势、环境优势和海螺企业技术优势、品牌优势、管理优势的有效对接,产生了良好的经济和社会效益,实现了地企双方的双赢发展。
各级领导全力支持项目建设。在项目建设过程中,省上有关领导和部门高度关注项目建设,多次莅临海螺建设工程,指导项目建设,慰问建设工人。项目所在地的各级政府全力以赴,领导带头,抓协调,搞服务,现场解决项目建设当中的具体问题。各级领导的高度重视和亲切关怀,给了海螺建设者们巨大的鼓舞、信心与激情,极大地推进了项目建设进程,使平凉海螺水泥这一全市最大的招商引资项目在最短的时间内,以最快的速度在平凉大地上顺利生根。
平凉市与海螺集团加强合作推进项目建设的工作经验充分说明:抓好项目建设工作,选好项目是基础,招商引资是抓手,协调服务是动力,优化环境是保证,领导重视是关键。