今年以来,省委、省政府高度重视重大项目建设工作,先后于5月、6月连续召开全省重大项目建设工作电视电话会议和全省固定投资推进工作会议,对稳定全省固定资产投资,加快重大项目建设进度进行了广泛动员和全面部署。但由于受各种因素交织影响,全省重大项目建设进度还不够理想。1-6月份,省上重点推进的82个重大项目完成投资446.1亿元,占年度计划投资的40.2%,未能达到省上确定的上半年完成投资45%的预期目标。从投资分类完成情况看,49个续建项目完成投资398.3亿元,占年度计划投资的53%,进度较为理想;19个计划新开工项目仅完成投资47.7亿元,占年度计划投资的13.3%,目前只有酒泉-湖南±800千伏直流输电工程、兰州新区职教园区和中核甘肃核技术产业园3个项目正式开工建设,陇南成州民用机场和渭源至武都高速公路2个项目试验段开工建设,计划新开工项目投资完成率及开工率不太理想,成为影响全省重大项目建设进度的主要因素;14个预备项目尚没有开工建设,低于往年同期水平。
为加快推进重大项目建设,充分发挥重大项目对固定资产投资的支撑作用,确保全年固定资产投资增长20%左右的目标顺利完成,现将有关事项通知如下:
一、大力推进重大项目建设进度,努力提高投资完成率。各重大项目建设单位要抢抓当前工程施工黄金期,调整优化施工计划,加强施工组织调度,集中力量、大干快上,在保证施工安全和工程质量的前提下,尽可能的加快施工进度,力争在10月底提前完成全年投资计划任务,特别是建设进度滞后的在建项目,要切实做好工程计划安排,进一步加快项目建设进度,把拖欠的投资量尽快弥补回来。
二、加快计划新开工项目前期工作,全力推进项目尽早开工。针对今年我省新开工项目数量少、投资小这一现实,各方面要集中全力、重点突破,攻坚克难、加快进度,力争尽早开工。各项目建设单位对尚未开工的计划新开工项目,要立即召开专题会议进行研究,认真梳理项目前期工作中存在的突出问题,检讨前期工作思路,查找阻塞环节,提出新的有效举措,加快办理立项、土地、环评等手续,力争计划新开工项目在7、8月份能够开工建设。项目获批后,项目建设单位要加快招投标等工作进度,尽早着手落实水、电、路等项目建设条件,开足马力、真抓实干,争取超额完成全年计划目标任务。
三、优化项目建设计划,确保年度任务按期完成。各重大项目建设单位要对照年初制定的重大项目年度投资计划,倒排工期、细化任务,制定《重大项目详细建设进度安排表》,并于7月底前报送省政府重大项目办公室;各项目建设单位在下半年的工作中,要按照《重大项目详细建设进度安排表》中确定的时间节点,精心组织,加强调度,确保按期完成投资任务。同时要依据当前工作进度和实际施工情况,对下半年项目建设任务进行科学分析,若确实不能按期完成年度计划任务,要书面说明原因,并于7月底前将书面情况说明报送省政府重大项目办公室。
四、靠实工作责任,进一步优化项目建设环境。重大项目建设工作量大、关联广、带动性强,是促投资、稳增长的重中之重,项目主管单位和市州政府对重大项目建设工作负有同等职责。项目主管部门要加强协调配合,指导项目建设单位优化项目建设方案,帮助项目建设单位做好上下沟通特别是与国家部门的汇报衔接,提高项目前期工作质量,加快项目前期工作进度;各市州政府要进一步加大工作力度、创新工作机制、强化统筹协调,积极协调项目建设单位在建设过程中出现的征地拆迁、劳务用工、建设资金、建材供应、施工组织等各方面问题,积极做好行政审批事项的调整下放和承接工作,全力以赴保障项目尽早开工和顺利实施。