（一）概况
兰州九州经济开发区原名为罗锅沟经济开发试验小区，位于兰州市黄河以北城关地区，是大自然长期演变形成的一条荒山荒沟，全流域面积38.10平方公里,属城关区范围13.6平方公里,平均宽度1.7公里,是一处荒无人烟的不毛之地,是典型的两山夹一沟的地形特征；沟内自然地形地貌相对平缓,平均海拔1610米,年均气温9.1℃,年均降水量316毫米,蒸发量1410.2毫米,全年日照时数平均为2520.3小时,无霜期168天以上,年平均相对湿度58％,属中温带半干旱大陆性气候,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和,四季分明；沟内地质结构条件较好,地形上部覆盖黄土层厚度约2米～30米，下部为红砂岩，其地基承载力特征值fak达到500Kpa高于卵石的地基承载力350Kpa，红砂岩可作为可靠的建筑结构持力层；地理位置优越,九州开发区与兰州市中心区隔河相望，与兰州市中心区仅有十五分钟车程。东面邻接109国道（包兰公路），北与皋兰、景泰两县及白银市相接，南邻市中心（黄河风情线、白塔山公园）,东邻五一山公园、中川高速公路，西邻著名的九州台。
兰州九州经济开发区是市政府于1988年批准，由城关区政府组织，九州开发区管委会实施，利用荒山荒沟削山填沟移山造地、实施出让土地、基础设施配套、招商引资滚动发展起来的都市经济开发区，2006年经甘肃省人民政府批准为省级开发区。市政府批准的开发区规划范围东至大破沟，西至九州台，南至庙滩子，北至大坝与皋兰县接壤，规划面积7.78平方公里，可开发建设用地面积8972亩。开发区经过二十多年的开发建设，土地开发已基本完成，建成房屋总面积130万平方米，入区企事业单位达到138家，人口达到3.5万人，市政道路、给水、排水、天然气管道、通讯光缆、供电线路、排洪道等基础设施基本配套，形成“食品加工、机械、电子、生物医药”四大主导产业，开发区已初具规模。区内开通向西至西关十字的83路和向东至兰空的144路两条公交线路。
（二）开发区大事记
1、1987年城关区政府府（城政发[1987]83号）《关于成立兰州市城关区土地开发公司的通知》，成立兰州市城关区土地开发公司，张慕国同志担任经理。
2、1988年3月2日城关区政府下发《授权委托书》，在区政府统一领导下由城关区土地开发公司全权负责罗锅沟经济开发试验小区土地开发。
3、1988年4月13日根据城政发[1988]31号文将兰州市城关区土地开发公司列为国家事业单位。
4、1988年8月10日兰州市政府办公厅（兰政办函字[1988]32号），决定建立罗锅沟经济开发试验小区，批准实施方案。
5、1990年5月22日城关区政府（城政发[1990]43号）《关于更改区土地开发公司、雁滩南河开发公司名称的通知》，原兰州市城关区土地开发公司”更名为“兰州市城关区土地开发指挥部”，隶属区城乡规划土地管理局领导。
6、1992年9月19日兰州城关区土地开发指挥部与泰国诗诗集团企业公司、甘肃兰泰环境保护有限公司签定协议，成立中外合资中泰合资九州集团实业有限股份有限公司，投资为1000万元。
7、1992年5月20日根据兰政发[1992]63批复同意兰州市 罗锅沟经济开发试验小区的开发、土地使用权的出让、基础设施配套建设、小区管理等工作委托城关区人民政府按照国家、省、市有关文件规定全面组织实施。
8、1993年8月11日将“兰州市城关区罗锅沟经济开发试验小区”变更为“兰州市城关区九州经济开发小区”。
9、1993年8月21日城关区政府（城政发[1993]84号）决定成立兰州市城关区九州经济开发小区管理委员会，下设办公室，属自收自支事业单位，科级建制。
10、1995年3月27日城关区编委（兰城编[1995]1号）《关于撤销区土地开发指挥部等有关问题的通知》撤销区土地开发指挥部，原指挥部履行的政府行政职能划归九州管委会办公室，企业职能划归九州开发总公司。
11、1996年7月1日城关区编委（兰城编办[1997]1号）将兰州市城关区九州经济开发小区管理委员会办公室原设机构行政科、财务计划科、规划土地科、公用设施管理科调整为行政科、财务科、生产技术规划科、生产技术规划科、公用设施管理科、国有土地管理科，均为股级建制。
12、1996年10月3日城关区编委（兰城编[1996]7号），成立“兰州市城关区九洲小学”，科级建制，事业性质，隶属区教育局领导。
13、1998年8月3日城关区政府（城政发[1998]51号）下发《关于鼓励九州经济开发区开发建设的有关办法》，制定出台了开发区土地开发使用房地产及公益事业开发、公商税收等优惠政策。
14、2002年7月25日，九州开发区管委会办公室（九州管委办[2002]28号）成立行政办公室、财务科、规划土地管理科、建设科、房产管理科、市政管理科、综合执法队，同时撤销原内设科室行政科、财务科、生产技术科、国土科。
15、2002年8月21日第13次九州开发区管委会会议审议通过《兰州市城关区九州经济开发区规划土地管理办法》、《兰州市城关区九州经济开发区建设管理办法》、《兰州市城关区九州经济开发区房地产管理办法》、《兰州市城关区九州经济开发区房地产管理办法》、《兰州市城关区九州经济开发区市政、市容、环卫、绿化管理办法》。
16、2003年10月20日城关区政府（城政发[2003]81号）研究决定，2002年6月下发的《关于九州管委会办公室全权负责组织实施九州经济开发区规划建设管理的通知》（城政发[2002]49号）中半于九州开发区内的土地征用、国有土地使用权转让、划拨及发证工作和开发区内土地监察及违法建筑查处工作，仍划归到区规划国土资源局管理。
17、2004年4月13日兰州市政府（兰政发[2004]37号）将兰州九州经济开发区的道路及工程管线等市政工程规划管理权由兰州市规划国土资源局统一行使。
18、2006年6月11日甘肃省人民政府（甘政函[2006]58号）《关于兰州九州经济开发区等10个开发园区的批复》，同意将兰州九州经济开发区设立为省级开发区，更名为兰州九州经济开发区，主要发展产业为电子、机械、食品。
19、2006年6月29日兰州市政府办公厅（兰政办发[2006]109号），收回九州开发区核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等规划管理权，由市规划局集中统一审批。
20、2007年11月9日城关区委组织部（城），成立中共兰州九州经济开发区工作委员会，撤销共兰州市城关区九州经济开发小区管理委员会总支部委员会。
21、2007年10月26日城关区委（城任组字[2007]60号），刘凤恒同志任中共兰州九州经济开发区工作委员会委员、书记。
22、2008年1月16日城关区政府（城政办发[2008]7号），将“兰州市城关区九州经济开发小区管理委员会办公室”更名为“兰州九州经济开发区管理委员会办公室”。
23、2009年6月11日兰州市编委（兰机编字[2009]60号），撤销兰州九州经济开发区管理委员会办公室，设立“中国共产党兰州九州经济开发区工作委员会”、“兰州九州经济开发区管理委员会”，为区委、区政府派出机构，副县级事业单位；机关内设机构调整为办公室、财务科（财政所）、经济发展科、建设管理科、房地产管理科，均为科级建制；核定事业编制112名，其中管委会机关52名，下属事业单位60名；领导职数5名，其中：管委会主任1名，党工委书记1名，副主任3名。
24、2010年5月26日兰州市人民政府（兰任字[2010]85号），刘凤恒同志任兰州九州经济开发区管理委员会主任（副县级）。
25、2011年5月16日甘肃省人力资源和社会保障厅（甘人社[2011]130号），将兰州九州经济开发区管理委员会列入参照公务员法管理范围。
二、开发区发展现状
（一）发展现状
2010年开发区实现技工贸总收入19.81亿元，同比增长19.39%；实现工业总产值15.46亿元，同比增长37.77%；实现工业增加值3.4亿元，同比增长9.22%；上缴税金1.02亿元，同比下降2.27%；固定资产完成8.43亿元，同比增长17%。
2010年工业企业实现总产值15.46亿元，占开发区技工贸总收入的78.04%；上缴税金0.69亿元，占开发区缴纳税金总额的67.65%。其中食品企业实现技工贸总收入9.63亿元，实现工业总产值10.41亿元，占开发区工业总产值的74.65%；实现工业增加值1.56亿元，占开发区实现工业增加值的68.05%，上缴税金0.45万元，占开发区上缴税金总值的44.12%，继续保持了高速增长态势，发挥了主导产业的引领作用。
此外，入驻开发区的还有38家房地产企业、12家交通运输、仓储企业，7家商贸业企业，5家建筑企业，1家金融企业，21家服务业企业和2家医疗机构。2010年实现产值4.35亿元，占开发区技工贸总收入的21.96%；上缴税金0.33亿元，占开发区上缴税金总额的32.35%。
（二）九州经济开发区企业入驻情况及企业简介
1、企业入住情况
目前开发区有各类企业126家，其中入驻开发区工业企业共计40家，占地面积1509.87亩，主要涉及食品加工、生物、医药、制造、型材加工、化工、印刷等行业；入区房地产企业38家，占地2905.88亩，主要涉及房地产开发、物业管理、房地产中介等行业；入驻开发区的交通运输、仓储企业共计12家，交通运输、仓储企业占地面积304.55亩，主要涉及城市交通运输和仓储行业；入驻开发区的商贸业企业有7家、建筑企业有5家、金融企业有1家、服务业有21家、医疗机构有2家。
2、企业简介
（1）兰州爱里食品九州生产基地。兰州爱里食品九州生产基地，是由兰州爱里食品有限责任公司投资建设，是2005年城关区重点招商项目，位于兰州九州经济开发区19#地，占地37.65亩，现建成生产车间2400平方米、原料库3500平方米、成品库800平方米、一栋办公楼1200平方米以及职工宿舍1800平方米等生产、配套服务设施，项目总投资达3300万元。主要生产各类蛋糕、西饼、西点、月饼、粽子等系列产品。是由一个技术装备水平较高，具有一定的发展空间，年生产西饼、西点、蛋糕、月饼、粽子等食品6500吨的现代化食品加工生产基地。
（2）兰州九洲乳业。兰州九洲乳业有限公司注册资金3000万元人民币，资本规模4600万元人民币，现有职工200余名。建成达到GMP要求的轻钢大跨度厂房，生产线4条，其中18排花色生产线2条，速冻隧道生产线1条，平板多功能罐装生产线1条。公司先后通过国际质量管理体系ISO9001：2000认证，食品安全管理体系HACCP认证，QS质量认证，被评为中国食品A级企业。
（3）甘肃明旺铜铝材有限公司。甘肃明旺铜铝材有限公司成立于1989年，注册资本2000万元，资产总额9000余万元，现有员工290人。是一家专业从事铜、铝材深加工的民营企业，可生产300多种规格型号的铜母线、铝母线、铜管、铜棒、铜瓦、铜板等产品，近年来企业被授予“重合同守信用单位”、“诚信企业”“诚信纳税企业”等荣誉称号；被中国质量万里行质量大家行组委会确定为“质量万里行定点企业”。由甘肃明旺铜铝材有限公司研制开发的轧制铜瓦从根本上消除了以上诸多缺点，节能降耗，一次性轧制、打孔、压弯成型、焊头后出成品。该项目属节能型产品，节能降耗，产品广泛用于铁合金厂、碳化硅厂、电石厂，可以替代原铸造型高耗能、耗材导电板，符合当前节能减排政策需求。
（4）兰州奔马集团。兰州奔马集团是以兰州奔马汽车出租有限公司为母体，于2005年2月28日成立的企业集团。以汽车产业为主，专项延伸，跨行业、多元化发展的民营企业集团公司，集团下辖9个全资子公司，主营项目包括汽车出租、汽车销售、汽车按揭、汽车修理、驾驶员培训、保险代理、能源投资、小额贷款、房地产开发、房屋租赁、水电、风电开发、风电装备制造、荒山绿化等。总部位于城关区九州大道66号，占地面积30多亩，现有职工361人，出租汽车1335辆，从业人员总数2700余人，各种机具设备1000余台套，拥有固定资产总值约4亿元，年产值2亿元，年利税3000万元。
（5）甘肃创成实业集团有限公司“九州城”。“九州城”项目是由甘肃创成实业集团有限公司在兰州市九州开发区投资兴建超大型、现代化、综合设施齐备的“九州城”住宅区，小区总占地面积为1200亩，总建筑面积为200万平方米，投资总额为30亿元人民币。可为广大市民提供2万多套普通商品住房。它的建成将彻底改变九州开发区的人居环境，整体提升九州开发区的档次和形象。
三、开发区环境条件现状
（一）开发区软件环境
1、优惠政策。城关区政府在开发区成立初期，研究制定了一些优惠政策，但随着国家清理整顿开发园区和规范行政审批和行政许可项目，这部分优惠政策也随之废止。目前，省、市政府始终未就入园投资企业制定颁布有关的优惠政策，国务院实施西部大开发后，开发区企业也没有享受西部大开发政策措施；开发区被省政府命名为省级开发区后，也没有制定出台相关的优惠政策，开发区在吸引外来投资、扶持园区企业发展方面已明显处于劣势地位。
2、开发区管理体制。兰州市编委于2009年6月11日下发《关于兰州九州经济开发区管理委员会调整机构的批复》（兰机编字[2009] 60号），城关区编委于2009年6月16日下发《关于撤销九州开发区管委会办公室设立九州经济开发区管委会等有关问题的通知》（兰城编 [2009] 25号），“撤销兰州市城关区九州经济开发小区管理委员会办公室，设立‘中国共产党兰州九州经济开发区工作委员会’、‘兰州九州经济开发区管理委员会’，为区委、区政府派出机构，副县级事业单位。内设机构为：办公室、财务科（财政所）、经济发展科、建设管理科、房地产管理科，均为科级建制。管委会机关核定事业编制52名，经费由区财政全额拨款”。 目前城关区编委、区人事局正结合机构改革的要求研究制定开发区管委会内设机构及人员编制实施方案。
(二)开发区硬件环境
1、基础设施建设。截至2010年底开发区基础设施累计投资5.54亿元，完成市政道路11.64公里,给水14.56公里,排水16.5公里,天然气管道14.24公里,通讯光缆13.9公里,供电线路12.99公里,排洪道5.52公里,架设路灯9.89公里。基本形成了“三纵、两横、一环”的道路网结构，给水、排水、雨水、供电、天然气、通讯、有线电视等基础设施建设实现了 “八通一平”。
2、开发区配套服务设施情况。
2009年建成九州开发区综合行政服务中心，在一楼设立了集房产、建设、城管、工商等为一体的政务大厅，实现了“一站式审批、一条龙服务”。同时，努力在服务水平和服务质量上下功夫，制定完善了首问责任制、限时办结制、一次性告知制、政务公开制、服务跟踪制、领导包项目、日常督查、工作考评等一系列制度，切实提高行政效能。
四、联系方式
地址：兰州市城关区九州中路666号
邮政编码730046。
联系电话：党政办公室：0931-8331656
经济发展科：0931-8332632
传真：0931-8332632
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