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兰州经济技术开发区基本概况

网址:www.chinagdp.org 来源:资金申请报告范文发布时间:2013-02-25 11:50:04
一、基本情况
兰州经济技术开发区(以下简称经济区)位于兰州市安宁区,是市委、市政府根据中央“一个开放城市可以设立一个经济技术开发区”的指示精神,于1993年3月成立的省级开发区。当时规划面积为9.42平方公里,其界定区域为:北区,大青沟以西,514、516以南,532路以东,黄河北岸,规划面积在6.72平方公里;南区,马滩南河道和滨河西路所围全部地域,规划面积2.7平方公里。其中起步区0.52平方公里,外围控制区6.57平方公里。为了加快经济区的发展,1997年兰州市委、市政府决定经济区与兰州高新技术产业开发区合署办公。
西部大开发战略实施以来,国务院批准在中西部省会城市可以建一个国家级经济技术开发区。2001年,兰州市委、市政府决定高新区、经济区分设,重新启动经济区建设,积极向国家申报。国务院于2002年3月15日以“关于甘肃兰州经济技术开发区的复函”(国办函〔2002〕20号)批复,批准将经济区升级为国家级经济技术开发区,其界定区域为:东起580#、581#规划路,西至530#规划路,南起516#、517—1#规划路和甘肃农业大学北侧,北至502#、511#规划路,总面积9.53平方公里。2002年8月28日,经济区正式挂牌运作。
2003 年 6 月,鉴于新设立的兰州副中心(新城区)、经济区均地处安宁区腹地,为了充分发挥经济区、新城区和安宁区这三个区的政策优势、资源优势,兰州市委、市政府下发了《关于调整经济区和安宁区管理体制,加快兰州经济技术开发区发展的决定》(市委发〔2003〕24号),对经济区、安宁区实施“区区合一”管理体制,最大限度地整合区内资源,发展区域优势,赋予经济区市一级规划、建设、管理权限,经济区党工委、管委会为市委、市政府的派出机构。经济区和安宁区主要领导兼职,分管领导交叉任职,履行双重职能。并按照“一办七局”设置经济区职能部门,除党政办公室单设,与区委、区政府办公室领导交叉任职外,人力资源开发局、经济发展局、财政局、建设和房地产管理局、招商局、环境保护局和兰州市规划国土资源兰州经济技术开发区分局等机构分别与安宁区相应部门合署办公。经济区其他党务、政务和社会事务工作由区委、区政府相应机构承担。
2005年10月,市委、市政府又制订出台了《关于进一步加快兰州经济技术开发区发展的决定》(市委发〔2005〕38号),进一步确认了经济区享有市一级经济管理权限,完善了“区区合一”管理体制,并对经济区规划范围予以调整,将兰州新城区安宁区部分和安宁区马槽沟以西包括沙井驿在内的区域整体纳入经济区政策范围,享受经济区的相关优惠政策,最大限度地发挥经济区、安宁区和兰州新城区的叠加优势。
2011年1月,为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》精神,兰州市委、市政府出台了《关于兰州高新技术产业开发区和兰州经济技术开发区增容扩区的意见》,决定经济区在原有9.53平方公里的基础上在安宁、西固、红古和皋兰4个县区增容扩区,设立安宁园区、西固园区和红古园区三个二级园区:安宁园区东以585号规划路为界,南以北滨河路为界,西以黄羊头为界,北以九合村为界;西固园区东以东川镇坡底下村为界,南以南部坪台区北缘为界,西以达川乡上车村为界,北以河口乡岗镇村为界;红古园区东以河湾村为界,南以湟水河为界,西以平安村为界,北以兰海高速公路为界。增容扩区后的经济区规划面积为102.12平方公里。
二、发展现状
1、主要经济发展指标
2011年一季度,经济区完成生产总值137000万元,完成工业总产值221973万元,工业增加值36000万元,其中规模以上企业工业增加值34000万元。完成固定资产投资57567万元,其中实际完成基础设施投资6682万元。企业实际完成固定投资48458万元。完成业务总收入386000万元,销售收入180428万元,其中本季工业产品销售收入115080万元。完成房地产收入13146万元,财政收入7074万元,税收收入22076万元。
2、主导产业类型及规模
——生物医药产业。依托全省丰富的中药材资源和区内的佛慈制药、和盛堂药业、奇正藏药、新兰药等医药企业,进一步提高医药产业经营层次,重点发展基因工程药物、基因工程疫苗及各类新型小分子药物、新型化学合成药物,采用现代制药技术制取新型中药及制剂、新型生物保健品,不断推出具有甘肃资源特色的生物医药品牌,做强生物医药产业。
——现代装备制造产业。依托蓝科石化、顺创石油机械、矿场机械、众科机械等制造业企业良好的发展基础,促进企业技术提升,完成制造业的升级改造。注重自主创新和技术引进相结合,推动企业对引进的技术进行创造性的消化、吸收和再创新,不断提高自主创新能力,提高装备制造业的现代化水平和市场竞争力。
——食品饮品产业。依托康师傅饮品、华润雪花啤酒、莫高国际酒庄、百事可乐等为代表的食品饮品重点企业,着力引进国内外知名企业,提高特色产业集聚度,拓展和延伸产业发展链条,同时,着力引导企业创建自主品牌,不断开发高级、营养、保健的绿色食品,提升产品的附加价值和市场占有率。
——现代物流产业。依托兰州是西北物流区域的中心城市和全国21个物流节点城市之一优势,特别是兰渝铁路货运编组站建设,利用引进的产业带动型物流项目,规划建设汽车物流园、钢材物流园、建材家居物流园、图书物流园、医药物流园等“五大园区”,努力打造兰州西部特色物流基地。以网络信息平台为支撑,以提高服务水平和降低物流成本为核心,以完善物流供应链、提升价值增值链为目标,充分发挥经济区区位优势,形成以兰州为中心、覆盖全省、辐射西北的多层次、多功能的现代物流体系。
——新型家居建材产业。以兰州国际建材家居博览城项目建设为依托,建立全国领先、具有国际水平的展览、批发零售、信息发布、商务办公、仓储物流为一体的现代化综合性建材家居博览中心。以建材销售终端为带动,积极引导具有区域特色的建材新产品研发、生产,力争形成产销一体化的建材业发展基地。
——总部经济。依托中石油西部物流中心、中国华能集团甘肃总部、中石油西北化工公司、中国铝业连铝总部、中石油西部管道局甘肃总部等总部经济企业,跻身总部经济价值链的制造基地环节,使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合,促进城市结构升级、产业转换和功能提升。
——高附加值服务业。以“提升总量、优化结构、完善布局”为重点,促进现代服务业快速发展。围绕行政商务服务园的加快建设和功能提升,优先发展信息服务和中介服务等知识密集型服务业;大力发展会计、审计、评估、法律服务等中介行业;加快发展金融保险业,积极拓宽金融服务领域,促进银行、证券、基金、信托、保险、融资租赁等现代金融业务发展。将现代服务业发展成为吸纳剩余劳动力的新载体、带动全区经济增长的新增长极。
——新型现代石化产业。依托国家石油储备基地和良好的物流条件,以沙井驿工业园区石化产业项目为载体,向精细化工、橡胶等下游项目衍生,尽快推动重化工下游项目的招商,争取国内外强势石化公司进区投资,加紧建设石油化工产品交易市场。不断延伸石化产业链条,形成以石化产品深加工、经营、仓储及物流为一体的石化产业集群。
——都市休闲观光农业。立足资源优势,积极发展休闲、生态和观光农业,大力建设以仁寿山公园和安宁堡“千亩桃园”为依托的都市休闲旅游观光农业区,提高都市生态园、精品休闲园、“农家乐”档次。千方百计引进集观光旅游、餐饮住宿、会议度假、文化娱乐为一体的综合性旅游开发项目。
——有色金属产业。依托中国铝业兰州公司,以建设西部“煤、电、铝”一体化的现代有色金属材料基地为目标,推进铝电联营、碳素制品生产,做强电解铝,做精铝加工,延伸铝产业加工产业链,逐步建成一个具有竞争优势和发展潜力的铝精加工、建材、碳素产品的有色金属工业聚集区。
3、辖区企业基本情况
目前,经济区入驻各类企业500多家,初步形成了以中石油西部物流中心、中国铝业连铝总部、中石油西部管道局甘肃总部为代表的总部经济集群;以奇正藏药、佛慈制药、新兰药集团、九州通医药、众友药业等企业为代表的医药产业集群;以康师傅饮品食品、百事可乐、华润雪花啤酒和莫高国际酒庄为代表的轻工食品集群;以机床厂、众邦电缆、蓝科石化、宏宇变压器等为主的先进装备制造产业集群;以兰州汽车城、国际建材家居博览城和立达国际广场为代表的现代商贸服务集群;以西北师大、兰州交大、甘肃农大、甘肃政法、省农科院、城市学院和科技孵化园等为代表的科教文化集群;以达川三江口、河口古民居、黄河古水车、夹滩岛、黄河湿地公园、北滨河路景观带、植物园和仁寿山风景区等为代表的生态旅游集群;以万里、兰飞和长风等为代表的航空航天产业集群;以兰州铁路集装箱中心、兰州铁路货运中心、兰州“无水港”、兰州公路集装箱中心和大雁手机城为代表的现代物流集群;以蓝星化工、亚华石化、鑫兰石化和歧化松香为代表的精细化工集群;以五○四厂国产设备示范项目为代表的新能源产业集群;以中国化工集团特种纤维、聚甲醛、多晶硅和蓝星新材料基地、兰州宏马循环经济产业园为代表的新材料产业集群;以连海铝业、兰铝阳光炭素等为代表的有色冶金和煤化工产业集群。
三、环境条件状况
1、软环境建设
组织构架。增容扩区后,经济区作为兰州市委、市政府的派出机构,副厅级建制,享有市一级的经济管理权限,不再与安宁区实行区区合一的管理体制,实行管委会领导下的一区多园、区区(县)共管共建体制,利益共享,风险共担,对经济区各二级园区的发展规划、产业布局、土地开发、基础设施建设、招商引资、项目审批及建设、人力资源等实施统一领导和管理。经济党工委、管委会设8个内设机构和1个直属机构,分别为党政办公室、纪工委(监察局)、组织人事局、财政局、经济发展局、规划建设和房地长管理局、国土资源局、招商服务局,1个直属机构,投融资中心。
优惠政策。按照《国务院和省市政府关于国家级开发区优惠政策的规定》、《国家级开发区政策文件要目》和《兰州国家级开发区若干政策规定》,经济区依法、依规享有财政、税收、土地、建设、人才引进等方面的相关优惠政策。2009年《兰州经济技术开发区条例》顺利通过甘肃省人大的审查批准,于2010年1月1日起颁布实施,更是为经济区的开发建设提供了坚实的制度保障。
管理服务。在不断地发展和完善中,经济区现已形成了高效投资管理服务职能体系,为投资者开通“绿色通道”,限时办理业务,办事程序简单、快捷,服务快捷、高效,为入驻企业在土地使用、规划建设、财税、办理手续、证件发放、企业理财、对外合作以及项目论证、推介等方面争取最为优惠的政策,提供最为优质的服务。
2、硬件环境
交通条件发达。兰州经济区安宁园区位于兰州市中心腹地,地理位置优越,交通便利,区内建设有总造价24亿元、总里程63公里的主次干道、支路、园区道路和桥梁;距离兰州中川机场40公里,高速公路可直达;目前,西北地区规模最大的铁路货运编组站、集装箱中转站和兰渝铁路终点站正在区内建设;同时,先后启动实施的总投资30亿元的亚行贷款城市交通项目以及规划建设13公里BRT城市快速公交系统,更为经济区加快构建分布合理、便捷高效的现代化立体交通网络搭建了良好的平台。
配套设施完善。在近年来的发展中,经济区高度重视基础设施建设,区内水、电、燃气设施完备,供应充足。建有国家级变电站项目保证了充足连续的电力供应。自来水和工业用水便利,水质符合国家标准。区内排水系统完善,已建成日处理各类污水6.3万立方米的污水处理厂。同时,中国燃气甘肃公司的供气管网已建构区内网络,保证了工业和民用天然气的方便供应。安宁园区在现有水、电、路、讯、气、热配套齐全和土地平整的“七通一平”基础上,倾力实现信息通、市场通、法律通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通的“九通一平”的投资环境,西固、红古两个园区重点以道路建设为框架,同步推进排水、供热、供电、电信、绿化等配套设施建设,全力为招商引资和项目建设创造优良的品牌环境。
科技优势突出。区内有西北师范大学、兰州交通大学、甘肃农业大学、甘肃政法学院、甘肃省农科院、甘肃省社科院等30余所大中专院校和科研单位,有各类科技人才近三万人,是甘肃高校集聚区和高科技人才密集区,为经济区的发展奠定了雄厚的智力人才、科技和教育基础,使经济区具备明显的科技优势。
四、联系方式
地  址:兰州市安宁区九州通西路70号新城科技孵化大厦
邮    编:730070
联 系 人:周继胜 
联系电话:0931-2175703 13919777734
电子邮箱:270209702@qq.com

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