甘肃省政府办公厅近日印发《关于进一步做好特色产业发展工程贷款有关工作的通知》。《通知》明确，我省用于支持县市区做大做实担保公司的省级财政奖补资金，将调整为向甘肃金融控股集团有限公司注入资本金，该集团将处理好与财政、担保公司、银行、企业之间的关系，确保1000亿元特色产业发展工程贷款落地。
放宽限制条件：取消3~5年的限定
全省特色产业发展工程贷款实施以来，在帮助企业融资、发展农村富民产业和县域经济方面发挥了积极作用。但受县级担保能力不足、限定承贷行、限定贷款期限、划片承贷等因素影响，政策效应没有充分发挥。为加快推进我省特色产业发展，经省委、省政府同意，决定在保持主要政策措施和目标任务不变的基础上，对部分政策进行适当调整。
《通知》明确提出，我省将取消《甘肃省特色产业发展工程贷款实施方案》(甘政办发〔2018〕7号,以下简称《实施方案》)中由国开行甘肃省分行、农行甘肃省分行、省农信社联社、甘肃银行、兰州银行等5家银行划片承贷的限定。在上述5家银行继续作为主承办行的基础上，省内有意愿的银行，均可按照《实施方案》规定的贷款用途、对象、利率，与县级政府对接，参与发放特色产业发展工程贷款。贷款利率继续执行《实施方案》“在国家同期基准利率基础上上浮最高不超过20%”的规定，取消“贷款期限3~5年”的限定，具体期限由承贷银行与企业协商确定。
省级财政奖补资金：调整为向甘肃金控集团注资
同时，将《实施方案》中用于支持县市区做大做实担保公司的省级财政奖补资金，调整为向甘肃金融控股集团有限公司(以下简称“甘肃金控集团”)注入资本金，并从2019年开始，省财政连续4年预算安排资金以资本金方式注入，支持做大做强甘肃金控集团。甘肃金控集团发起设立的省级融资担保机构，要通过参股或控股市县担保机构、设立分支机构等方式，构建完善的省市县三级融资担保体系，已组建担保机构的市县要尽可能入股参股省担保体系，没组建的也要尽可能入股参股省担保体系，为全省特色产业发展提供市场化、多层级的融资担保服务。
甘肃金控集团要缜密设计，合规运作，处理好与财政、担保公司、银行、企业之间的关系，发挥专业优势，细化工作方案，规范程序，明确用途，规避风险，确保1000亿元特色产业发展工程贷款落地。指导省级融资担保机构统一和承贷银行合作，建立完善银担合作机制，实现承贷银行和融资担保机构的优势互补。协调承贷银行积极与县级政府对接，对县级政府推荐的企业认真开展尽职调查，对符合条件的企业，按照信贷流程及时给予贷款支持，加快特色产业发展工程贷款落地实施。
记者 李杨