今年一季度，受元旦、春节等传统节日消费的拉动，全省消费品市场实现了开门红，呈现出商品供应丰富、销售稳定增长的态势。一季度全省社会消费品零售总额实现375.34亿元，同比增长17%，高于全国平均水平0.7个百分点。
一、2011年消费品市场运行的主要特点
（一）城乡市场同步增长，乡村市场增速快于城镇市场。
一季度全省城镇实现社会消费品零售额310.74亿元，同比增长16.8%；乡村实现社会消费品零售额64.6亿元，同比增长18.1%。乡村市场增速快于城镇市场1.3个百分点。
（二）食品类和居住类成为主要推动力。受通胀预期的影响，2月份，我省居民消费价格指数（CPI）同比上涨了7%，从主要商品价格走势来看，八大类商品呈现“七升一降”的态势，其中，食品类上涨13.7%；烟酒及用品类上涨2.0%；衣着类上涨1.1%；医疗保健及个人用品类上涨5.6%；家电设备用品及维修服务类上涨1.8%，娱乐教育文化用品及服务类上涨3.5%，居住类上涨8.6%，交通和通信类下降0.1%。进入三月份以后，价格上涨有所趋缓，一季度CPI同比上涨6.9%，涨幅比2月份回落0.1个百分点。
（三）消费品市场强劲发展，大类商品持续旺销。一季度全省消费品市场呈现了购销两旺的态势，一是粮油、食品、饮料、烟酒类商品零售额同比增长20.2%，其中，粮油、食品类增长23.3%。二是个人享受及婚庆带动的商品销售较快增长，金银珠宝类零售额同比增长50.0%，家具类增长20.3%，体育、娱乐用品类增长48.2%；三是日用品类增长27.7%，化妆品类增长31.2%，服装类同比增长21.4%，煤炭及制品类增长58.2%，石油及制品类增长36.2%；四是车市刚性需求热情不减，一季度兰州市共计征收应税车辆1.33万辆，同比增加12%，预计车市销售还将保持平稳上升势头。
（四）粮油价格总体呈现出同比涨势较大，环比涨幅趋缓的特征。一是小麦价格上涨、玉米价格下降，涨势趋缓。一季度小麦、玉米平均收购价分别为1.11元/公斤、0.97元/公斤；与去年同期相比，小麦价格上涨14.43%、玉米上涨14.12%；与去年四季度相比，小麦价格上涨3.74%、玉米下降1.02%。从环比季度的涨幅看，小麦收购价已由上期的上涨5.94%缩小为上涨3.74%，涨势趋缓。二是面粉价格涨势强于大米。一季度富强粉、粳米平均零售价分别为1.59元/公斤、2.72元/公斤，比去年同期分别上涨12.77%、12.86%，比去年四季度分别上涨2.58%、1.12%。从环比季度的涨幅看，富强粉零售价由上期的上涨7.64%缩小为上涨2.58%；粳米零售价由上涨4.67%缩小为上涨1.12%，涨势趋缓。三是食油价格逐月走高。今年以来，菜籽油价格逐月走高，一季度平均的零售价为6.48元/公斤，比去年四季度上涨5.54%，比去年同期上涨19.56%。1月、2月、3月的平均零售价分别为6.38元/公斤、6.47元/公斤和6.58元/公斤。
（五）蔬菜价格呈现明显的季节性特征，涨幅有所回落。我省冬季蔬菜供应来源结构八成为外调菜，两成地产菜，因此蔬菜价格走势呈现明显的季节性特征：1月份，蔬菜价格延续去年年底上涨趋势；2月份，受春节需求增加带动，加剧价格上涨趋势；3月份，随着南方蔬菜产量增加、省内部分蔬菜陆续上市，蔬菜供应增加，价格随之回落。全省主要农产品批发市场监测显示：3月29日，重点监测的26种蔬菜市场批发价为3.11元/公斤，比年初下降22.1%。目前，我省马铃薯市场价格呈现高位小幅波动态势，市场零售价基本稳定在3.3元/公斤，预计后期，新薯上市，马铃薯的价格难以再度上涨，或将有小幅下跌。
（六）肉蛋奶产品价格同比涨幅较大，涨幅趋缓。受春节集中性需求增加影响，肉蛋产品价格走势总体呈现两头低、中间高的走势。3月份，猪肉、羊肉、牛肉、鸡蛋价格都出现不同幅度下降。猪肉市场平均零售价23.73元/公斤，环比下降1.54%，羊肉市场平均零售价36.96元/公斤，环比下降1.26%，两者都是持续10个月上涨后的首次回落。牛肉市场平均零售价33.55元/公斤，环比下降1.79%，是持续8个月上涨后的首次回落。牛奶市场平均零售价3.4元/公斤，环比下降1.16%。
二、2011年消费品市场运行中面临的主要问题
（一）食品类和居住类价格上涨幅度大，影响广大居民消费水平。食品类价格之所以出现涨幅，一是由于春节期间居民消费需求集中释放，二是人力资源成本以及油价上涨带动运输物流成本的增加，此外通货膨胀预期不断提升也是推动食品类价格上涨的重要原因。同时居住类价格的上涨也是推动CPI上涨的主要因素之一，造成居住类价格的上涨主要原因在于供需矛盾突出。以兰州、天水为例，由于地域限制、土地供应紧张，致使商品房的供应长期处于不足状态，供不应求的市场状态导致房价的上升。
（二）控制通胀与扩大消费的调控难度加大。今年在国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策的宏观调控大背景下，通胀压力增大对实体经济产生了一定影响，进而波及到了居民收入，直接影响消费的快速增长。同时，央行的频频加息增加了老百姓的储蓄积极性，导致存款增多，放贷减少，投资减少，消费也必将受到明显影响。
（三）食品安全问题频出，消费环境有待改善。近期，“一滴香”、“瘦肉精”、“牛肉膏”、“鸭肉卷冒充牛羊肉卷”、“染色馒头”、“投毒奶”、“地沟油”、“添加剂”等名词的出现反映出食品安全领域存在的严重问题。食品安全隐患主要是由于人为污染和“添加泛滥”。食品安全事件频频发生，主要是企业主体责任不落实，食品产业发展方式落后，产业化、规模化、标准化程度不高，生产源头分散，政府监管难等等。
（四）社会保障体系亟待完善和健全。在收入水平相对稳定的条件下，影响居民消费意愿的最重要因素是未来支出预期，未来预期的不确定性抑制消费需求。由于我省的社会保障体系仍在不断完善中，住房、医疗、教育等大项支出所需费用主要由居民个人承担，而这几项费用的上涨的速度超过多数家庭收入增长的速度，很大程度上影响了居民的消费心理，制约了居民的即期消费。
三、进一步扩大消费品市场快速发展的建议
（一）继续提高收入水平，增强消费增长后劲。收入是消费的决定性因素。从总体看，收入增长是拉动消费的基础，是决定居民消费能力的根本性因素，只有收入水平提高了，才能扩大消费需求，优化消费结构。近年来我省居民收入增长低于经济的增长速度，尤其是居民收入差距仍然较大，影响了消费的增长后劲，在一定程度上也影响经济的可持续发展。因此要加大改革收入分配力度，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，在分配政策上对中低收入者给予倾斜，保证城乡居民形成收入稳步增长的心理预期，增强居民消费信心。
（二）提高农产品供给能力，为稳定物价打好基础。全省各地在稳定粮食油料产量的基础上，进一步优化区域布局，强化蔬菜生产基地建设，鼓励菜农扩大种植面积，不断探索蔬菜生产的最佳区域和最佳品种，提高产量，做大做强龙头企业，搞好蔬菜加工转化，扩大瓜果种植面积，大力扶持肉蛋奶禽等产品的生产，搞好农产品流通，让广大农民从蔬菜产业化经营中获得更多的利益。在合理规划城市蔬菜供应的布局下，多建设平价蔬菜超市，一方面可抑制菜价无序上涨，另一方面给市民提供便捷服务。
（三）进一步规范市场秩序，营造 “放心主食”、“放心肉”、“放心奶”等放心健康的消费环境。保证食品安全要扩大监督范围，相关部门要将食品安全覆盖“从农田到餐桌”食品链的所有环节，明确规定与食品安全有关的所有从事种植养殖、生产加工、原料供应、包装运输、销售消费等生产经营单位和个人的食品安全义务。食品安全信息应当明确、及时地告知消费者。特别是在重大食品安全事件出现后，信息的透明发布更加重要，应当建立起相关的信息发布长效机制。
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